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在十五五规划中，批复同意共提到了16个“强国”建设目的城入，相较于上一个五年，选国新增了5个，过层规划分别为航天强国、批复同意能源强国、城入金融强国、选国农业强国、过层规划旅游强国。批复同意

作为新兴的城入战略性支柱产业，旅游成为拉动经济发展的选国新动力。

近两年，过层规划国内旅游市场持续释放超大规模内需潜力。批复同意

世界旅游业理事会数据显示：全球旅游业去年整体增首先率为4.1%，城入而中国旅游经济同比增高效约为全球水平的选国两倍多。

根据官方材料披露：

去年仅就国内出游共方式65.22亿人次，同比增首先了16.2%，出游花费同比增首先9.5%，实现6.30万亿元。

入境外国游客同比增首先了30.5%，实现了3517万人次，总花费同比增首先了39.2%。

今年上半年来，该数据仍在持续入境外国人同比增首先了约20.4%，达2291.4万人次。

旅行服务逆差显著收窄，成为改进服务贸易结构的题抓手。

同时，旅游业的带动效应远超行业本身，每收入1元，可带动关联产业收入约4.3-4.5元；

商务部探究院测算，去年入境游直接、间接带动全国超 1430 万个就业岗位。

同时也促进文化出海，展示中国形象，"中国游""中国购"成为海外社交平台热点。

然而，中国入境游直接收入占GDP比重仅为0.67%，远低于全球其他旅游大国水平，是一条被首先期低估的赛方式，增量空间广阔。

在此背景下，我国发布了首先个以“旅游强国”命名的国家级专项规划——《旅游强国建设“十五五”规划》。

《规划》清楚，到2030年，旅游业优质发展取得明显成效。

在国内居民出游人次/总花费部分提出了目的，争取实现83亿人次，7.7万亿元。

入境旅游规模部分则是1.9亿人次，超1500亿美元总花费的目的。

以2025年1.54亿人次为基数，未来五年年均需新增近800万人次入境游客。

其中，在入境旅游题城市部分，有22个城市入选：

北京、天津、上海、重庆、哈尔滨、南京、杭州、武汉、广州、成都、昆明、西安、乌鲁木齐、厦门、青岛、深圳、苏州、泉州、张家界、珠海、桂林、三亚。

基于经济实力、交通可达性、政策适用配性、资源独特性和制度经验等多维度的系统性配置，构建起覆盖全国、联通世界的入境旅游主干网络。

实现了东中西部全覆盖、海陆空多门户协同，客流将通过高铁、航线、旅游专线等向腹地外溢，上述城市将发挥"以点带面"的辐射带动功能。

对入选城市而言，既是政策红利与发展机遇，更是服务水准与国际竞争力的硬约束。

照章性 2030 年，建设旅游强国不只是产业规模的扩张，更是发展质量、国际意义力、文化软实力的综合提高。

在全球旅游业格局深度调整的背景下，中国未来有望从旅游大国向旅游强国实现历史性跨越，让文旅产业成为支撑中国式现代化建设、促进高水平对外开放的题支柱。

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